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广西钦州市公安局

行政复议决定书

钦公复决字 ﹝2020﹞ 00001 号




申请人:***
住所:灵山县新圩镇渌二**********
联系电话:/
委托代理人:黄**联系电话:**********
被申请人:灵山县公安局
住所:灵山县荔乡大道
法定代表人或者主要负责人:曾方来
职务:局长
委托代理人: 联系电话:/
    申请人对被申请人灵山公不罚决字(2019)00006号不服,于2019年12月9日向本机关申请行政复议,本机关已依法受理,现已审理终结。
    申请人称:2019年10月1日,申请人与朋友驾摩托车途经第三人覃之宽家门时,遭到第三人破口大骂,申请人停下车回敬二句后,第三人即冲向申请人,将申请人推打,并叫其二个儿子一起拳打脚踢申请人,致使申请人被殴打受伤。但是被申请人却对第三人覃之宽作出不予行政处罚的决定,请求复议机关撤销“灵山公不罚决字(2019)00006号”不予处罚决定书。
    被申请人称:2019年10月1日下午,第三人覃之宽看到申请人驾驶一辆两轮摩托车在村中道路上快速行驶,途经第三人家门口时,对路边群众及小孩造成了惊扰,于是便大声制止并教育申请人,但是申请人不听劝阻并与第三人顶撞,第三人便与申请人发生拉扯、推搡。在双方拉扯中,申请人遭到第三人的二位儿子主动向前来殴打,因第三人既没有殴打申请人,也没有叫儿子来殴打申请人的行为,故认定第三人覃之宽没有殴打申请人的事实。
    经审理查明:2019年10月1日17时许,申请人驾驶一辆摩托车在村中道路上快速行驶时,途经该村委会及第三人覃之宽家门口,第三人见申请人的行为危及到路边村民和自己家里孙辈的安全,便大声吆喝制止。但是申请人不但不听劝阻反而与第三人顶撞,作为本村委交通劝导员的第三人,为了训服教育一下申请人便向前拉扯申请人。正当双方在拉扯、推搡中,第三人的两个儿子从旁边的家里出来加入了冲突。其中,大儿子用力将申请人绊倒并用脚踢,二儿子用拳头打了一拳申请人的头部。在整个打架的过程中,第三人对申请人既没有实施殴打,也没有唆使其两位儿子殴打的行为。2019年12月10日,本机关依法通知覃之宽作为第三人参加本行政复议,但是覃之宽不提出行政复议答复书。
    上述事实有下列证据证明:违法嫌疑人的陈述和申辩,被侵害人的陈述,其他证人证言,现场视听资料和医院诊断证明等本机关认为,第三人覃之宽作为村联防队长、村交通劝导员,对申请人进行交通劝导、教育是属于正常的职务管理行为,虽然在管理的过程中出现吆喝、拉扯和推搡等不当言行,但是不足以构成殴打他人的违法行为,第三人覃之宽既没有殴打申请人,也没有教唆、纠集其两个儿子一起拳打脚踢申请人,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定,本机关决定如下:维持灵山公不罚决字(2019)00006号行政处罚决定。
    如不服本决定,可在接到本行政复议决定书十五日内向灵山县人民法院提起行政诉讼。


二○二○年一月十三日